2026年03月17日
本報(bào)訊(YMG全媒體記者 楊健 通訊員 邵凌松 孫鵬科 馬文婧)記者昨日從煙臺市林業(yè)局獲悉,《森林草原防滅火條例》(以下簡稱《條例》)于今年1月1日起實(shí)施?!稐l例》進(jìn)一步明確了火災(zāi)預(yù)防、撲救、災(zāi)后處置及法律責(zé)任,尤其是加大了各類違法用火行為的處罰力度。
1988年和1993年,我國先后頒布了《森林防火條例》和《草原防火條例》,兩個(gè)條例施行以來,對保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林草原資源發(fā)揮了重要作用。隨著高溫、干旱、大風(fēng)等天氣頻繁出現(xiàn),森林草原防滅火形勢日趨嚴(yán)峻,森林草原防滅火工作面臨新情況、新挑戰(zhàn)。為此,有必要在整合《森林防火條例》《草原防火條例》的基礎(chǔ)上,制定《森林草原防滅火條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作。
《條例》將“預(yù)防為主”作為工作方針,政府有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)防治方案和應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。各類森林草原防滅火隊(duì)伍按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備個(gè)人防護(hù)裝備,建立聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,有關(guān)經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)防滅火責(zé)任,嚴(yán)格防火區(qū)、防火期和高火險(xiǎn)區(qū)、高火險(xiǎn)期的管理措施,加強(qiáng)火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,開展日常巡護(hù)和防火檢查?!稐l例》明確了防滅火值班制度和火情報(bào)告程序,規(guī)定地方各級人民政府接到火情報(bào)告應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案開展處置工作,根據(jù)需要及時(shí)設(shè)立火場前線指揮部,立即就地就近組織相關(guān)力量參與撲救,重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源要在專業(yè)人員指導(dǎo)下科學(xué)施救,及時(shí)解救、疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,保障撲救人員安全,盡最大可能避免人員傷亡。
在強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)方面,加大了對各類違法用火行為的處罰力度和對失職瀆職行為的追責(zé)力度,設(shè)定了明確的罰則,適度提高了罰款數(shù)額,其中對個(gè)人的罰款數(shù)額一般提高到1.5倍以上,對單位的罰款數(shù)額一般提高到2倍以上。對未履責(zé)情形,單位罰款上限由5萬元提高至20萬元,個(gè)人罰款上限由0.5萬元提高至2萬元;對未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火情形,個(gè)人罰款上限由0.3萬元提高至0.5萬元,單位罰款上限由5萬元提高至10萬元;對拒絕接受防火檢查情形,個(gè)人罰款上限由0.3萬元提高至0.5萬元,單位罰款上限由1萬元提高至2萬元。