2026年03月17日
本報訊（YMG全媒體記者 楊健 通訊員 邵凌松 孫鵬科 馬文婧）記者昨日從煙臺市林業(yè)局獲悉，《森林草原防滅火條例》（以下簡稱《條例》）于今年1月1日起實施，《條例》進一步明確了火災(zāi)預(yù)防、撲救、災(zāi)后處置及法律責(zé)任，尤其是提高了對各類違法用火行為的處罰力度，個人罰款上限由0.5萬元提高至2萬元。
1988年和1993年，我國先后頒布了《森林防火條例》和《草原防火條例》，兩個條例自施行以來，對保障人民生命財產(chǎn)安全、保護森林草原資源發(fā)揮了重要作用。隨著高溫、干旱、大風(fēng)等極端天氣頻繁發(fā)生，森林草原防滅火形勢日趨嚴峻，森林草原防滅火工作面臨新情況、新挑戰(zhàn)。為此，有必要在整合《森林防火條例》《草原防火條例》的基礎(chǔ)上，制定《森林草原防滅火條例》，進一步加強新形勢下森林草原防滅火工作。
《條例》將“預(yù)防為主”作為工作方針，政府有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)防治方案和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。各類森林草原防滅火隊伍按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備個人防護裝備，建立聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機制，有關(guān)經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)防滅火責(zé)任，嚴格落實防火區(qū)、防火期和高火險區(qū)、高火險期的管理措施，加強火險監(jiān)測預(yù)警，開展日常巡護和防火檢查?！稐l例》明確了防滅火值班制度和火情報告程序，規(guī)定地方各級人民政府接到火情報告應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案開展處置工作，根據(jù)需要及時設(shè)立火場前線指揮部，立即就地就近組織相關(guān)力量參與撲救，重要目標(biāo)物和重大危險源要在專業(yè)人員指導(dǎo)下科學(xué)施救，及時解救、疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，保障撲救人員安全，盡最大可能避免人員傷亡。
在強化問責(zé)追責(zé)方面，《條例》較大幅度提高了對各類違法用火行為的處罰力度和對失職瀆職行為的追責(zé)力度，設(shè)定了明確的罰則，適度提高了罰款數(shù)額，其中對個人的罰款數(shù)額一般提高到1.5倍以上，對單位的罰款數(shù)額一般提高到2倍以上。對未履責(zé)情形，單位罰款上限由5萬元提高至20萬元，個人罰款上限由0.5萬元提高至2萬元；對未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火情形，個人罰款上限由0.3萬元提高至0.5萬元，單位罰款上限由5萬元提高至10萬元；對拒絕接受防火檢查情形，個人罰款上限由0.3萬元提高至0.5萬元，單位罰款上限由1萬元提高至2萬元。